南宁云—南宁日报讯（记者 郭少东）随着社会经济的快速发展和人民生活水平的显著提高，城乡居民参加体育运动意识持续增强，参加日常锻炼的人数日渐增加,但是社会上体育场馆设施较少，无法满足人们锻炼的场地需求，而学校体育场馆较多且利用率不高。为了更合理地把学校体育场馆充分利用起来，缓解人们运动场地稀缺的问题，市政协委员、良庆区政协副主席卢科荣提交了《关于推进南宁市学校体育场馆向社会开放的建议》的提案。

该提案提到，随着近些年来教育投入的不断加大，南宁市范围内各中小学校都修建了体育运动场，有的学校甚至拥有室内体育馆。根据自治区第六次全国体育场地普查数据公报，全区体育场地中教育系统管理体育场地38300个，占总数量的51.63%。南宁市与自治区的情况基本相似，教育系统管理的体育场地占总数量超过一半，已成为全市体育场地的重要组成部分。

卢科荣委员谈到，大部分学校的体育场馆在教学日非教学时间、双休日、国家法定节假日、全民健身日和寒暑假等时间段，宁可闲置也严格禁止校外人员进入使用，周边居民只能望而却步，并舍近求远另寻其他运动场地。她说：“学校体育场馆难以向社会开放，主要是由于学校安全管理存在顾虑、具有安全责任风险、管理和维护难度加大、经费和人员不足等方面原因。”

如何克服不利影响因素，充分利用这些学校体育场馆，在课余时间让它们“动起来”？卢科荣认为，政府应主导学校体育场馆向社会开放工作，出台相关的管理规定，明确开放过程中相关政府职能部门的责任，全面落实学校场馆对社会开放政策，建立政府监督管理机制。教育、体育、财政、自然资源等市直相关职能部门和各县区政府协同合作，完善学校体育设施管理机制，保证学校体育设施开放安全，加快开放进程，满足社会公众的健身需求，同时提高公共设施的利用率。

“为了保证学校安全稳定，可对学校进行安保系统和门禁系统升级，加装人脸识别和安检系统， 增设教学楼和体育场馆开放区隔离网栏，安装照明灯，实现开放区域高清摄像头全面覆盖，保证开放区域无死角监控。”卢科荣表示，明确人员范围和收费标准也很重要，可根据不同对象采取免费、优惠或有偿开放方式，根据维持设施运营的需要，向使用体育设施的开放人群收取必要的费用，收费标准应经物价部门核准，并向社会公示。

卢科荣委员建议，除了增加增加对外开放体育场馆的学校的经费投入外，可从体育彩票公益金提取部分作为对开放学校的补贴，以鼓励学校体育场馆向社会开放。此外，要建立必要的保障体系，教育等相关部门牵头，可以组织各县区对学校体育场馆进行排查，核实学校体育设施的项目种类、场地数量，并建立南宁市学校体育场馆对社会开放的数据库，在保证教学安全原则的前提下，应以有限开放为基本模式，限定学校开放的田径场、篮球场等体育场馆数量。

（作者：郭少东)